{"id":10182,"date":"2012-05-06T19:04:09","date_gmt":"2012-05-06T22:04:09","guid":{"rendered":"https:\/\/fenaprf.org.br\/?p=10182"},"modified":"2012-05-06T19:04:09","modified_gmt":"2012-05-06T22:04:09","slug":"para-governo-desaposentacao-pode-gerar-impacto-fiscal-de-r-49-bi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/para-governo-desaposentacao-pode-gerar-impacto-fiscal-de-r-49-bi\/","title":{"rendered":"Para governo, &#8220;desaposenta\u00e7\u00e3o&#8221; pode gerar impacto fiscal de R$ 49 bi"},"content":{"rendered":"<p>O governo divulgou pela primeira vez o impacto fiscal que o Tesouro ter\u00e1 que suportar caso o Supremo Tribunal Federal (STF) reconhe\u00e7a o direito \u00e0 &#8220;desaposenta\u00e7\u00e3o&#8221;, requerido hoje por milhares de a\u00e7\u00f5es em tramita\u00e7\u00e3o nos tribunais brasileiros. Segundo o Executivo, as a\u00e7\u00f5es podem provocar uma despesa de R$ 49,1 bilh\u00f5es. O universo de aposentados beneficiados \u00e9 estimado em 480 mil pessoas.<\/p>\n<p>O n\u00famero consta no <strong><a href=\"http:\/\/www.camara.gov.br\/internet\/comissao\/index\/mista\/orca\/ldo\/LDO2013\/proposta\/anexo6.pdf\" target=\"_blank\">anexo de riscos fiscais <\/a><\/strong>do projeto da Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO), que tramita na Comiss\u00e3o Mista de Or\u00e7amento. O texto enfatiza que o c\u00e1lculo n\u00e3o \u00e9 um reconhecimento do direto, mas uma proje\u00e7\u00e3o do risco potencial \u00e0s contas p\u00fablicas. Tamb\u00e9m n\u00e3o significa um provisionamento antecipado de recursos. O pr\u00f3prio governo afirma que o impacto ser\u00e1 dilu\u00eddo em mais de um exerc\u00edcio financeiro.<\/p>\n<p>Apesar disso, a inclus\u00e3o do impacto no projeto mostra que o Executivo j\u00e1 se preocupa com o assunto. O STF informou, no final do ano passado, que o julgamento do direto \u00e0 desaposenta\u00e7\u00e3o se dar\u00e1 neste ano. Os ministros da corte reconheceram a exist\u00eancia da repercuss\u00e3o geral do assunto, ou seja, a decis\u00e3o vai valer para todas as a\u00e7\u00f5es, em todas as inst\u00e2ncias do Judici\u00e1rio. Da\u00ed a necessidade de conhecer o prov\u00e1vel impacto fiscal.<\/p>\n<p><strong>Ren\u00fancia<\/strong><br \/>\nA desaposenta\u00e7\u00e3o \u00e9 um instrumento ainda pouco conhecido pela popula\u00e7\u00e3o. Por meio desse mecanismo, o aposentado que retornou ao mercado de trabalho renuncia ao benef\u00edcio pago pelo INSS e pede o rec\u00e1lculo da aposentadoria, incorporando as contribui\u00e7\u00f5es e o tempo de servi\u00e7o acumulados com o novo trabalho. O objetivo \u00e9 conseguir uma aposentadoria maior.<\/p>\n<p>Atualmente, o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) n\u00e3o reconhece a desist\u00eancia da aposentadoria, com base no Decreto 3048\/99, que \u00e9 expl\u00edcito em dizer que este benef\u00edcio \u00e9 irrenunci\u00e1vel. Isso tem levado os segurados a procurar a justi\u00e7a para recalcular o valor do benef\u00edcio. As a\u00e7\u00f5es s\u00e3o direcionadas contra o INSS.<\/p>\n<p>Existem decis\u00f5es favor\u00e1veis aos segurados at\u00e9 no Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), mas elas ainda n\u00e3o criaram uma jurisprud\u00eancia. O julgamento pelo Supremo pacificar\u00e1 o direito \u00e0 &#8220;desaposenta\u00e7\u00e3o&#8221;. A corte vai analisar dois recursos extraordin\u00e1rios. Um deles teve seu julgamento iniciado em setembro de 2010, mas foi suspenso por pedido de vista do ministro Dias Toffoli. O recurso \u00e9 relatado pelo ministro Marco Aur\u00e9lio, que j\u00e1 se manifestou favor\u00e1vel \u00e0 &#8220;desaposenta\u00e7\u00e3o&#8221;.<\/p>\n<p><strong>Projetos no Congresso<\/strong><br \/>\nNa C\u00e2mara existem projetos autorizando a &#8220;desaposenta\u00e7\u00e3o&#8221;. Os dois mais antigos s\u00e3o de autoria do deputado Cleber Verde (PRB-MA) \u2013 os <strong><a href=\"http:\/\/www2.camara.gov.br\/agencia\/noticias\/DIREITO-E-JUSTICA\/119041-PROJETO-PREVE-REVERSAO-DE-APOSENTADORIAS-DO-INSS.html\" target=\"_blank\">PLs 2682\/07 <\/a><\/strong>e 3884\/08. O segundo \u00e9 considerado pelo pr\u00f3prio deputado como mais abrangente, e est\u00e1 puxando o debate na Casa. Al\u00e9m de permitir a ren\u00fancia e o rec\u00e1lculo do benef\u00edcio, o texto deixa claro que o aposentado n\u00e3o \u00e9 obrigado a devolver ao INSS os valores recebidos pela primeira aposentadoria. H\u00e1 ainda propostas de autoria dos deputados Arnaldo Faria de S\u00e1 (PTB-SP), Celso Maldaner (PMDB-SC), Dr. Ubiali (PSB-SP) e Eduardo Barbosa (PSDB-MG) e tamb\u00e9m do deputado licenciado Luiz Carlos Hauly (PSDB-PR).<\/p>\n<div class=\"mceTemp\">\n<dl id=\"attachment_10183\" class=\"wp-caption alignleft\" style=\"width: 239px;\">\n<dt class=\"wp-caption-dt\"><a href=\"https:\/\/fenaprf.org.br\/wp-content\/uploads\/2012\/05\/deputado_cleber_verde.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10183\" title=\"deputado_cleber_verde\" src=\"https:\/\/fenaprf.org.br\/wp-content\/uploads\/2012\/05\/deputado_cleber_verde.jpg\" alt=\"\" width=\"229\" height=\"150\" \/><\/a><\/dt>\n<dd class=\"wp-caption-dd\">Autor de um dos PLs, Cleber Verde defende que a C\u00e2mara o vote para exercer seu papel de legislar.<\/dd>\n<\/dl>\n<p>No Senado tamb\u00e9m tramita uma proposta semelhante (PLS 91\/10), de autoria do senador Paulo Paim (PT-RS). Para ele, o direito \u00e0 desaposenta\u00e7\u00e3o \u201c\u00e9 um instituto forte no combate ao famigerado fator previdenci\u00e1rio\u201d. Tanto o senador como Cleber Verde avaliam que a inclus\u00e3o do impacto fiscal da desaposenta\u00e7\u00e3o no projeto da LDO \u00e9 um sinal de que o governo conta com uma decis\u00e3o favor\u00e1vel do STF aos aposentados.<\/p>\n<\/div>\n<p>O deputado vai mais longe e diz que o pr\u00f3prio governo reconhece que esse direito \u00e9 leg\u00edtimo. \u201cJ\u00e1 \u00e9 um pren\u00fancio. Se o governo coloca na LDO, ele tamb\u00e9m entende que \u00e9 leg\u00edtimo para o aposentado\u201d, afirmou Cleber Verde. Para ele, a manifesta\u00e7\u00e3o do Executivo deveria ser usada pela C\u00e2mara para avan\u00e7ar na aprova\u00e7\u00e3o do PL 3884. \u201cEspero que C\u00e2mara exer\u00e7a seu papel de legislar. N\u00e3o faz sentido deixar que o STF fa\u00e7a o papel que \u00e9 nosso para um direito que \u00e9 leg\u00edtimo\u201d, afirmou.<\/p>\n<p>Atualmente, o PL 3884 est\u00e1 na Comiss\u00e3o de Finan\u00e7as e Tributa\u00e7\u00e3o, onde recebeu parecer pela rejei\u00e7\u00e3o, apresentado pelo deputado Zeca Dirceu (PT-PR), que alegou a inexist\u00eancia de fonte de custeio e de c\u00e1lculo do impacto fiscal da &#8220;desaposenta\u00e7\u00e3o&#8221;. Na comiss\u00e3o anterior, de Seguridade Social e Fam\u00edlia, ele foi aprovado. O deputado maranhense rebate, por\u00e9m, as afirma\u00e7\u00f5es de inadequa\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria. Segundo ele, o novo regime de aposentadoria ser\u00e1 custeado pelas pr\u00f3prias contribui\u00e7\u00f5es que os aposentados far\u00e3o ao INSS.<\/p>\n<p><strong>\u00cdntegra da proposta:<\/strong><br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.camara.gov.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=381947\" target=\"_blank\">PL-2682\/2007<\/a><br \/>\n<a href=\"PL-3884\/2008\" target=\"_blank\">PL-3884\/2008<\/a><\/p>\n<p>Fonte: <a href=\"http:\/\/www2.camara.gov.br\/agencia\/noticias\/TRABALHO-E-PREVIDENCIA\/416378-PARA-GOVERNO,-DESAPOSENTACAO-PODE-GERAR-IMPACTO-FISCAL-DE-R$-49-BI.html\" target=\"_blank\">Ag\u00eancia C\u00e2mara<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O governo divulgou pela primeira vez o impacto fiscal que o Tesouro ter\u00e1 que suportar caso o Supremo Tribunal Federal<span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":6905,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3,4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10182"}],"collection":[{"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10182"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10182\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10182"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10182"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10182"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}