A greve dos servidores federais est\u00e1 prejudicando a atividade econ\u00f4mica brasileira, principalmente as importa\u00e7\u00f5es e exporta\u00e7\u00f5es. O cidad\u00e3o comum sofre menos com a situa\u00e7\u00e3o, a n\u00e3o ser o caso espec\u00edfico dos alunos de universidades e institui\u00e7\u00f5es de ensino federais, cujas aulas est\u00e3o suspensas h\u00e1 mais de dois meses. A avalia\u00e7\u00e3o sobre os impactos das paralisa\u00e7\u00f5es \u00e9 de entidades representativas do setor privado e de porta-vozes do pr\u00f3prio movimento grevista. De acordo com a Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Trabalhadores do Servi\u00e7o P\u00fablico Federal (Condsef), atualmente 29 setores do funcionalismo est\u00e3o de bra\u00e7os cruzados.<\/p>\n
As greves que mais est\u00e3o prejudicando a economia s\u00e3o as da Receita Federal e da Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria (Anvisa). As duas \u00e1reas t\u00eam a responsabilidade de fiscalizar e liberar cargas em portos, aeroportos e regi\u00f5es de fronteira do pa\u00eds. Com a paralisa\u00e7\u00e3o dos funcion\u00e1rios, est\u00e1 havendo lentid\u00e3o no tr\u00e2nsito de produtos e insumos. Os auditores fiscais da Receita est\u00e3o parados desde o dia 19 de junho, e os servidores da Anvisa, desde 16 de julho.<\/p>\n
Segundo a Associa\u00e7\u00e3o de Com\u00e9rcio Exterior do Brasil (AEB), em raz\u00e3o das duas paralisa\u00e7\u00f5es h\u00e1 atraso na chegada e partida de cargas acondicionadas em caminh\u00f5es nas fronteiras do Brasil com outros pa\u00edses. \u201cEst\u00e3o retendo muita carga, tanto na importa\u00e7\u00e3o quanto na exporta\u00e7\u00e3o\u201d, afirma F\u00e1bio Martins Faria, vice-presidente executivo da entidade. Faria cita como exemplo de localidade prejudicada a cidade de Uruguaiana (RS), que faz fronteira com a Argentina e onde fica um dos mais movimentados postos de fiscaliza\u00e7\u00e3o alfandeg\u00e1ria do pa\u00eds.<\/p>\n
Os efeitos da greve podem ser sentidos tamb\u00e9m nos portos brasileiros, em especial os de Manaus (AM), Santos (SP) e Paranagu\u00e1 (PR), onde tamb\u00e9m h\u00e1 movimenta\u00e7\u00e3o comercial intensa. \u201cO p\u00f3lo industrial de Manaus e a ind\u00fastria farmac\u00eautica e qu\u00edmica em geral est\u00e3o ficando desabastecidos dos insumos para fabricar seus produtos\u201d, diz F\u00e1bio Faria. De acordo com o vice-presidente da AEB, como boa parte dessas f\u00e1bricas trabalham com estoques pequenos e din\u00e2mica just in time<\/em>, suas linhas de produ\u00e7\u00e3o est\u00e3o paradas.<\/p>\n Ricardo Martins, diretor de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e Com\u00e9rcio Exterior da Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias do Estado de S\u00e3o Paulo (Fiesp), corrobora a informa\u00e7\u00e3o de que a greve est\u00e1 causando car\u00eancia de insumos na ind\u00fastria. \u201cEstamos pagando uma conta alta. Nossos associados relatam que est\u00e3o faltando desde insumos para produzir vitaminas, na ind\u00fastria farmac\u00eautica, at\u00e9 mat\u00e9ria-prima para ra\u00e7\u00e3o de cachorro. Quem importa tem que arcar com a armazenagem, pois o navio que est\u00e1 no porto n\u00e3o pode descarregar\u201d, reclama.<\/p>\n Como paliativo, nesta semana a presidenta Dilma Rousseff editou o Decreto n\u00b0 7.776, recomendando aos ministros de Estado provid\u00eancias para a continuidade dos servi\u00e7os, e autorizando inclusive a substitui\u00e7\u00e3o de funcion\u00e1rios federais pelos servidores das administra\u00e7\u00f5es estaduais.<\/p>\n Na opini\u00e3o de F\u00e1bio Faria, a medida \u00e9 insuficiente para restaurar a normalidade. \u201cO ideal nesse caso n\u00e3o \u00e9 transferir o servi\u00e7o. O funcion\u00e1rio estadual n\u00e3o tem experi\u00eancia nisso, e at\u00e9 agir com a mesma presteza do federal levar\u00e1 tempo\u201d, acredita. Para ele, o ideal seria desburocratizar a fiscaliza\u00e7\u00e3o em car\u00e1ter tempor\u00e1rio. \u201cLibera-se a carga, a empresa assume o compromisso de cumprir as normas, e se coloca \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para fiscaliza\u00e7\u00e3o posterior\u201d, defende.<\/p>\n Portaria do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade e resolu\u00e7\u00e3o da Anvisa publicadas no rastro do decreto presidencial preveem algo semelhante ao que \u00e9 sugerido por Fabio Faria. Os dois documentos determinam a ado\u00e7\u00e3o de plano de conting\u00eancia e de procedimentos simplificados enquanto durarem as paralisa\u00e7\u00f5es. A portaria da Sa\u00fade estabelece ainda o compartilhamento, mediante celebra\u00e7\u00e3o de conv\u00eanio, da execu\u00e7\u00e3o das atividades com os estados e munic\u00edpios. Al\u00e9m disso, liminares judiciais expedidas na \u00faltima semana ordenaram normalidade m\u00ednima no funcionamento dos portos.<\/p>\n Para al\u00e9m da esfera empresarial, os estudantes s\u00e3o os mais prejudicados pela onda de greves. Paralisadas desde 17 de maio, 57 de 59 universidades federais e 34 de 38 institutos federais seguem em impasse com o governo federal. A Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Docentes do Ensino Superior (Andes), principal sindicato que representa a categoria, recomendou rejei\u00e7\u00e3o \u00e0 segunda proposta de reajustes feita pela governo, com percentuais que variam entre 25% e 40%.<\/p>\n O presidente da Condsef, Josemilton Costa, reconhece que a greve causa preju\u00edzos, mas diz n\u00e3o haver outra alternativa para pressionar o governo a ouvir os trabalhadores. \u201cEsse \u00e9 um constrangimento que o governo tem causado \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, prejudicada por essa atitude de n\u00e3o conceder reajustes\u201d, afirma Costa.<\/p>\n Jo\u00e3o Maria Medeiros, presidente do Sindicato Nacional dos Servidores das Ag\u00eancias Nacionais de Regula\u00e7\u00e3o (Sinag\u00eancias) \u2013 entidade que representa 10 autarquias reguladoras e o Departamento Nacional de Produ\u00e7\u00e3o Mineral (DNPM) \u2013 afirma que os \u00f3rg\u00e3os est\u00e3o cumprindo a exig\u00eancia legal de manter 30% do contingente trabalhando. Segundo Medeiros, tem havido um esfor\u00e7o para que o cidad\u00e3o comum seja o menos atingido. \u201cA Anac [Ag\u00eancia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil], por exemplo, est\u00e1 com a fiscaliza\u00e7\u00e3o de aeronaves suspensa, mas seus canais para atendimento ao p\u00fablico e reclama\u00e7\u00f5es est\u00e3o dispon\u00edveis\u201d, declara.<\/p>\n Os representantes do movimento grevista t\u00eam reuni\u00e3o agendada com o governo para o pr\u00f3ximo dia 31 de julho, quando espera-se que o Minist\u00e9rio do Planejamento apresente proposta \u00e0s categorias paralisadas. Segundo o presidente do Condsef, at\u00e9 l\u00e1 n\u00e3o haver\u00e1 relaxamento das paralisa\u00e7\u00f5es. \u201cO governo tem de apresentar proposta. Tr\u00e9gua sem proposta n\u00e3o existe, e at\u00e9 o momento n\u00e3o tivemos nada\u201d, disse.<\/p>\n O secret\u00e1rio de Rela\u00e7\u00f5es do Trabalho do Minist\u00e9rio do Planejamento, S\u00e9rgio Mendon\u00e7a, credita \u00e0 crise internacional a cautela do governo em abrir a carteira. \u201cEstamos com a mesa de negocia\u00e7\u00e3o aberta, o governo est\u00e1 avaliando o conjunto de reivindica\u00e7\u00f5es. Mas precisamos saber quanto \u00e9 poss\u00edvel gastar em termos de pessoal em 2013, devido \u00e0 gravidade da crise financeira internacional\u201d, afirmou.<\/p>\n