As \u00e1reas econ\u00f4mica, diplom\u00e1tica e jur\u00eddica contam com as burocracias mais estruturadas e profissionalizadas do Executivo federal, segundo estudo que mapeou capacidade e autonomia na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n
Nas piores coloca\u00e7\u00f5es, pelos crit\u00e9rios adotados, est\u00e3o o setor de infraestrutura – em tese, uma prioridade do governo– e o bloco que re\u00fane os minist\u00e9rios do Esporte, do Turismo e da Cultura.<\/p>\n
Assinado por dois pesquisadores americanos, Katherine Bersch e Matthew Taylor, e pelo cientista pol\u00edtico S\u00e9rgio Pra\u00e7a, da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas, o trabalho desenvolveu indicadores para avaliar cem \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos.<\/p>\n
Em cada um, a for\u00e7a de trabalho foi qualificada conforme a especializa\u00e7\u00e3o dos servidores, a solidez das carreiras, a rotatividade nos postos de comando e a distribui\u00e7\u00e3o de cargos de confian\u00e7a a apadrinhados pol\u00edticos.<\/p>\n
Exemplos ajudam a ilustrar as disparidades encontradas: no Banco Central, analistas, procuradores e t\u00e9cnicos de n\u00edvel superior s\u00e3o a quase totalidade dos funcion\u00e1rios; no Esporte, cargos de livre nomea\u00e7\u00e3o comp\u00f5em mais da metade do quadro.<\/p>\n
No Itamaraty, apenas 6% dos cargos de confian\u00e7a estavam preenchidos por filiados a partidos pol\u00edticos em dezembro de 2010; nos Transportes, eram 12,6%; em Cidades, 18,7%, na Pesca, 24%.<\/p>\n
S\u00e9rgio Pra\u00e7a ressalva que a avalia\u00e7\u00e3o n\u00e3o implica ju\u00edzo de valor sobre as pol\u00edticas executadas em cada \u00e1rea. “Um \u00f3rg\u00e3o de pouca capacidade pode desenvolver a\u00e7\u00f5es bem avaliadas.”<\/p>\n
CASO RARO<\/strong><\/p>\n Programa mais celebrado da administra\u00e7\u00e3o petista, o Bolsa Fam\u00edlia \u00e9 tocado pela pasta do Desenvolvimento Social, cujo quadro \u00e9 formado, em sua maioria, por cargos de confian\u00e7a e servidores cedidos por outras \u00e1reas.<\/p>\n Criado h\u00e1 nove anos, o minist\u00e9rio s\u00f3 agora vai contar com servidores de uma carreira especializada, a de analista t\u00e9cnico de pol\u00edticas sociais, com sal\u00e1rio inicial na casa dos R$ 5.000.<\/p>\n Trata-se de um caso raro entre as pastas menos tradicionais, nas quais predominam equipes formadas \u00e0 base de improvisos e apadrinhamentos pol\u00edticos, baixos or\u00e7amentos e trocas frequentes dos postos de comando.<\/p>\n Na \u00e1rea de infraestrutura, mesmo \u00f3rg\u00e3os antigos como o Dnit (Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes) e o Dnocs (Departamento Nacional de Obras contra as Secas) enfrentam defici\u00eancias de capacidade e autonomia.<\/p>\n A explica\u00e7\u00e3o, segundo Pra\u00e7a, \u00e9 que o setor concentra verbas para as obras p\u00fablicas, interesse dos partidos em busca de postos no governo.<\/p>\n Pastas com burocracias mais fr\u00e1geis e alta participa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticos em seus quadros, como Transportes, Cidades, Agricultura, Trabalho, Turismo e Esporte, estiveram envolvidas em acusa\u00e7\u00f5es de irregularidades que derrubaram ministros no in\u00edcio do governo Dilma Rousseff.<\/p>\n O estudo considera uma surpresa positiva a boa pontua\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os de investiga\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o como a Pol\u00edcia Federal e a Controladoria Geral da Uni\u00e3o, agrupados na \u00e1rea jur\u00eddica, como a Advocacia Geral da Uni\u00e3o.<\/p>\n Esses \u00f3rg\u00e3os, diz o texto, nunca haviam sido mencionados entre as “ilhas de excel\u00eancia” do Executivo.<\/p>\n Fonte: Folha de S. Paulo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" As \u00e1reas econ\u00f4mica, diplom\u00e1tica e jur\u00eddica contam com as burocracias mais estruturadas e profissionalizadas do Executivo federal, segundo estudo que [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":16885,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24039"}],"collection":[{"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24039"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24039\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24039"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24039"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fenaprf.org.br\/novo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24039"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}