A 7.\u00aa Turma Suplementar do TRF da 1.\u00aa Regi\u00e3o, em vota\u00e7\u00e3o un\u00e2nime, confirmou determina\u00e7\u00e3o de absten\u00e7\u00e3o da reten\u00e7\u00e3o na fonte pagadora das contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias dos servidores p\u00fablicos ativos e inativos e pensionistas, al\u00e9m do aumento da al\u00edquota de contribui\u00e7\u00e3o para os servidores em atividade de acordo com as Leis 8.112\/90, 9.117\/98 e 9.783\/99. A decis\u00e3o foi proferida durante an\u00e1lise de apela\u00e7\u00e3o interposta pela Uni\u00e3o Federal contra senten\u00e7a do Ju\u00edzo da 2.\u00aa Vara Federal do Amazonas.<\/p>\n
A Uni\u00e3o defendeu que a seguridade social deve ser financiada por toda a sociedade de maneira direta e indireta, e que a Constitui\u00e7\u00e3o Federal (CF) possibilita a cobran\u00e7a da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria dos servidores inativos (art. 40, \u00a7 6\u00ba), n\u00e3o havendo irredutibilidade de vencimentos, pois estes n\u00e3o est\u00e3o imunes \u00e0 incid\u00eancia de tributos e contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias. Alegou, ainda, que o servidor n\u00e3o tem direito adquirido aos crit\u00e9rios legais que estabelecem o valor recebido pela aposentadoria, e que a contribui\u00e7\u00e3o social pode ser institu\u00edda sem Lei Complementar. \u201cN\u00e3o h\u00e1 confisco, e a progress\u00e3o das al\u00edquotas se harmoniza com os princ\u00edpios da equidade de participa\u00e7\u00e3o dos benefici\u00e1rios e solidariedade social da manuten\u00e7\u00e3o da previd\u00eancia\u201d, sustentou.<\/p>\n
Legisla\u00e7\u00e3o \u2013 O Supremo Tribunal Federal (STF), ao julgar a ADI-MC 2010\/DF, declarou a inconstitucionalidade da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria sobre os inativos e pensionistas do servi\u00e7o p\u00fablico, institu\u00edda pela Lei 9.783\/99. A Emenda Constitucional 20\/98 introduziu modifica\u00e7\u00f5es substanciais ao regime de previd\u00eancia dos servidores p\u00fablicos, mas o Congresso Nacional absteve-se de fixar a necessidade de matriz constitucional para legitimar a cria\u00e7\u00e3o e a incid\u00eancia do tributo sobre o valor das aposentadorias e pens\u00f5es.<\/p>\n
O regime de previd\u00eancia de car\u00e1ter contributivo, a que se refere o art. 40, caput, da CF, na reda\u00e7\u00e3o dada pela EC 20\/98, foi institu\u00eddo unicamente em rela\u00e7\u00e3o aos servidores titulares de cargos efetivos, inexistindo, assim, qualquer possibilidade jur\u00eddico-constitucional de se atribuir a inativos e pensionistas da Uni\u00e3o a condi\u00e7\u00e3o de contribuintes. Somente com a edi\u00e7\u00e3o da EC 41\/03, tornou-se poss\u00edvel a incid\u00eancia da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria sobre os proventos e pens\u00f5es dos servidores inativos e pensionistas, inclusive sobre os servidores que j\u00e1 estavam aposentados antes da vig\u00eancia da referida Emenda.<\/p>\n
O relator do processo na Turma, juiz federal convocado Lino Osvaldo Serra Sousa Segundo, lembrou que, posteriormente, com o julgamento das ADIs 3.105\/DF e 3.128\/DF, o STF declarou constitucional a cobran\u00e7a. No entanto, \u201ccom rela\u00e7\u00e3o ao prequestionamento arguido em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Lei n\u00ba 9.783\/99 e aos artigos 194, V e 195 da CF, os argumentos citados nesta decis\u00e3o demonstram que n\u00e3o existem ofensas aos dispositivos legais mencionados. Ao contr\u00e1rio, os fundamentos de fato e de direito que embasam a presente decis\u00e3o demonstram claramente que houve observ\u00e2ncia \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o citada e a preceitos constitucionais\u201d, completou, negando provimento \u00e0 apela\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o.<\/p>\n
Fonte: Assessoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social TRF1<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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